我的財會人生系列之四十六：不堪回首的戶外廣告大拆遷

財會人生中，除了財審工作，還分管過經(jīng)營工作，其中的高速廣告租賃就是一項特殊而重要的經(jīng)營業(yè)務。

按照一般認知，高速戶外廣告是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，是一本萬利的美差事，深受企業(yè)、事業(yè)以及政府的青睞，不僅領導愿意分管，員工也愿意首選廣告公司的崗位。

時間到了2016年，總公司班子研究決定由我來分管高速廣告業(yè)務。當我接手分管廣告分公司的時候，廣告行業(yè)已經(jīng)面臨嚴峻的外部競爭壓力，尤其是在新媒體、融媒體的出現(xiàn)，戶外廣告逐漸遇冷；與此同時，涉及廣告租賃的法律訴訟案件頻發(fā)，投訴事件也時有發(fā)生。

2018年7月11日我應邀參加了“全國高速廣告聯(lián)盟”論壇會議，各路業(yè)內(nèi)專家的發(fā)言，讓我更加感受到高速戶外廣告經(jīng)營形勢的潛在危機。會后，我在微信圈發(fā)了幾句感言：克服當前乃至今后一個時期的內(nèi)外部困境，除了規(guī)避體制政策障礙，高速廣告必須迎合消費需求變化，必須迎合消費人群的靈活偏好，必須迎合場景化體驗式發(fā)展趨勢，必須迎合資源型向價值創(chuàng)造型的轉(zhuǎn)化趨勢，必須迎合信息化智慧化平臺化的新潮流。寒流來襲，壓力山大呀。

這是參加會議期間深感壓力的內(nèi)心告白，預感高速公路戶外廣告面臨重新洗牌。

果不出我所料，正當我在思考高速戶外廣告如何對接新媒體、融媒體平臺時，另一個爆炸性的消息傳來：省里要開展干線公路沿線廣告設施專項清理！

盡管在參加“全國高速廣告聯(lián)盟”會場上，有傳出各地政府可能出臺不利于高速戶外廣告經(jīng)營的消息。在這之前，也早聽聞政府層和司乘人員，對高速公路戶外廣告的安全性發(fā)出質(zhì)疑，其中主流觀點認為戶外廣告過多過密影響司機視線，存在安全隱患，戶外廣告塔東倒西歪在高速公路沿線，影響司乘人員的觀感，影響交通或高速公路管理部門的形象。但政府出手的時間之快，力度之大，完全出乎我的意料。

2018年8月下旬，主管部門果然出臺文件（《河北省干線公路沿線廣告設施專項清理工作方案》），并正式啟動干線公路廣告拆遷，要求限時拆遷到位，年底超額完成2018年全年任務目標。

四個月時間要完成全省干線公路沿線廣告設施拆請，壓力可想而知。一時間，各種專題會議密集召開，各級拆請清理小組迅速組建。據(jù)2018年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全省累計出動大型吊裝車輛2.3萬臺（班），清理人員12.4萬余人（次），執(zhí)法人員9.3萬余人（次），共清理拆遷15576座廣告塔。

我作為基層分管廣告分公司的領導，承擔著全省主要的拆遷任務。制定清理拆遷實施細則，落實人員分工，加大與地方政府、交警、路政協(xié)調(diào)、約談各廣告經(jīng)營商戶、談判合同變更與經(jīng)濟補償、接待信訪維穩(wěn)、向上級匯報清拆進度成為我這一時期最主要的工作。用風餐露宿、雨雪無阻、晝夜兼程來概括那時候的工作狀態(tài)一點也不為過。

以下僅摘錄我2018年8-12月的四個月的微信記錄，就可以還原當時的那段不堪回首的經(jīng)歷。

2018年10月25日清晨6：58：廣告清理拼命的節(jié)奏??？

2018年10月26日清晨5：34：無藥可醫(yī)的持續(xù)的失眠中...

10月26日上午9：38：可敬可愛的一線同事們幸苦了......

10月26日晚21：48：為執(zhí)夜清拆的小伙子們點贊，真是居心不忍啊.....

10月27日晚21：20：全省在行動晝夜在推進。

10月31日晚19：20：拆請進入第二階段：政策更要理清，點位更要精準，告知更要透明，程序更要嚴謹，風險更要把控...亞歷山大。

11月2日晨6：04：論路域環(huán)境治理中的科學發(fā)展觀:眼下一些地方政府從環(huán)保的角度和安全的角度積極開展路域環(huán)境治理，強力推進高速公路、高速鐵路以及城市區(qū)域的廣告塔牌治理，此項工作的確有其必要性，也符合科學發(fā)展觀的要求。但是如果手段方法過于粗放和簡單，缺乏綜合施治，配套跟進，采取“一刀切”的做法恐怕有違科學發(fā)展觀和依法治國的思維。我們提倡依法治國，政府首先要作表率，對合法合規(guī)的合同，應予以尊重，對“一刀切”的清拆做法可能引發(fā)的企業(yè)倒閉、職工失業(yè)等民生問題應予以關注。，“一刀切”做法與黨和國家正在積極倡導的改善民營企業(yè)營商環(huán)境也是不符的。每一項重大政策的出臺應該進行科學評估，從民生、環(huán)保、安全、法制等多個角度加以論證，只有這樣才能做到依法理政科學理政，才能真正讓路域環(huán)境改善行穩(wěn)致遠。

12月15日下午17：44：高速廣告打響年底攻堅戰(zhàn)......

12月22日下午15：29：石黃高速廣告清理決戰(zhàn)倒計時......

12月27日晚21：23：〔八大空前〕高速廣告清拆任務之重空前，情況之復雜空前，限期之短空前，壓力之大空前，動用人員之多空前，省市政府交警路政運營單位聯(lián)動空前，調(diào)度協(xié)調(diào)會之頻繁空前，一線高速拆遷員工遭遇的艱辛之空前。好在我們挺過來了，一個個艱難險阻我們戰(zhàn)勝了。感謝一線同志們的任勞任怨，拋家舍業(yè)，不辭辛苦！功勞歸功于他們！

以下摘錄我在廣告清理拆遷期間工作協(xié)調(diào)、安排與部署的微信記錄：

不堪回首的全省干線公路廣告清理拆遷工作已經(jīng)成為歷史。不管這項工作的歷史定位如何，我本人學從中到了很多東西，增強了溝通協(xié)調(diào)談判能力，強化了法律訟訴、信訪維穩(wěn)以及安全生產(chǎn)意識。雖然“高速戶外廣告”在我分管期間關門歇業(yè)了，但帶給我們深刻的反思：謹守落后“二傳手租賃”的傳統(tǒng)業(yè)務顯然不是長久之策，必須適應國家高質(zhì)量發(fā)展的需求，努力轉(zhuǎn)變思維和理念，接納現(xiàn)代廣告?zhèn)髅降男吕砟睿ν七M高速廣告業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓高速廣告公司真正成為廣告經(jīng)營的主體，而不是簡單粗放的租賃主體。

在這里，我要由衷的感謝支持并出色完成這項艱巨任務的劉海龍、何紅亮、張書彬、周瑤、趙勇、趙波、趙亞盛等戰(zhàn)斗在第一線原廣告分公司的同志們！

【作者簡介】

馬德家，正高級會計師，研究生畢業(yè)，會計專業(yè)碩導。1983年考入河北地質(zhì)學院地質(zhì)經(jīng)濟管理系財會專業(yè)，1987年畢業(yè)留校擔任輔導員后轉(zhuǎn)教學。1989年考入中國社會科學院研究生院財政學專業(yè)攻讀在職研究生。畢業(yè)后回校主要從事《基本建設單位會計》和《財政與信貸教學》。1995年調(diào)入河北省交通廳國際組織貸款項目辦公室負責高速公路財務管理。2006年獲聘正高級會計師。曾任職高速服務區(qū)經(jīng)營燕趙驛行集團公司總會計師。退休后兼任河北省交通會計學會副會長兼秘書長。

編輯：云飛

【版權聲明】

本文圖文版權歸原作者及本網(wǎng)。歡迎轉(zhuǎn)載。非商業(yè)轉(zhuǎn)載請注明本網(wǎng)出處。商業(yè)轉(zhuǎn)載請獲得本網(wǎng)（service@hanlinglobal.com）授權后合法使用。